egzamin

zasada skutku bezposredniego

historycznie rozne stosowanie w krajach. van gend en loos. przepisy dotyczace obyw stosuje sie bezoosrenio, mozna powolac w krajowym sadzie, ts decyduje kyore przepisy bezposrednie

zasada pierwszenstwa

costa, cel skutecznoscprawa ue, pierszenstwo nad krajowym, sady odmawiaja stosowania norm sprzecznych z ue, nawet jak pozniej w czasie

zasada przyznania

unia dziala w takim zakresie jak przyznaly panstwa, panstwa maja swobode dzialan w zakresie nie bedacym ue

kompetencje unii a panstw

wylaczne, dzielone i wspierajace, koordynacyjne i uzupelniajace

wylaczne komp ue

unia celna, reguly konkurencji, polit pieniedzy w euro, morskie zasoby biol w ramach rybolostwa, wspolna polityka handlowa, zawieranie umow mn niezbednych dla unii

dzielone komp ue

rynek wewnetrzny, polityka spoleczna, spojnosc gosp, spol i terytor, rolnictwo i rybo bez mzb, srodowisko, ochrona konsumentow, transport, sieci transeurop, energia, wolnosc bezp i sprawiedliwosc i zdrowie publiczne

zasada przejecia

panstwo wykonuje kompetencje w zakresie w jakim unia nie wykonuje swoich- efekt zajetego pola- przy dzielonych komp

komp wspier, kord, uzu

ochrona zdrowia ludzkiego, przemysl, kuktura, turystyka, edukacja, ksztalcenie zawodowe, sport, ochrona ludnosci, wspolpraca administracyjna. regukacje musza byc zgodne z prawem ue wtedy pansywo moze

zasada pomocniczosci

komp niewyłaczne moga byc regulowane przez ue jak 1 panstwa nie moga osiagnac w wystarczajacy sposob 2 unia moze je lepiej osiagnac

zasada proporcjonalnosci

przy wszystkich kompetencjach prawo ue musi byc adekwatne - do celu i konieczne - do realizacji

obywatelstwo ue

nabywa sie bedac obywatelem pcz. 2 prawo do niedyskryminacyjnego traktowania 3 swoboda przemieszczenia i pobytu 4 prawo do petycji do parlamentu 5 bierne i czynne prawo wyborcze do p

ochrona pp w ue

poczatkowo w orzecznictwie i zasadach. potem w traktatach, potem kpp teraz 3 filary- kpp, planowana konwencja praw czlowieka i podst wolnosci i zasady ogolne ue. kadi - jesli pp to unijne nad onz, meloni - ue nad krajowym zeby spojnosc i skutecznosc

parlament ue

reprezentuje unie, wybrany wybory, prawodawczy i budz z rada, kreacyjny przew ke, zatwierdza ke, rpo i komis sled, kontrol pytania, wotum i ke sprawozdania, opiniodawcza

rada europejska

szef panstw i rz, okresla kierunki i priorytety, nadaje impulsy niezbedne do rozwoju, nie prawodawcza, wydaje konkluzje omawia bezpieczenstwo i stos zagraniczne

rada ue

prawodawcz i budz, wykonawcza w zakresie bezp i stos zagr, skalda sie z ministrow, reprezentuje kraje, jest rada ogolna i szczegolne

komisja eu

reprezentuje unie, strazniczka trakt, inicjatywa ust, czasem prawodawcz, rozpoznaje zawiadomienia obyw

pierwotne zrodla

traktat zalozyc rewiz akces i protokoly. zasady ogolne i strukt, zwyczaj, kpp

pochodne zrodla

akty ust i nieust, nieust deleg i wykon, poza tym rozp, dyrekt, dec, opinie i zalecenia, poza tym nienazwane 3 ostatnie soft law

rozporzadzenia

zasieg ogolny, wiaze w calosci, bezposrednio stosowane

dyrektywy

adresowane do panstw, przedstawiaja cel, swoboda formy i srodkow, wymaga implementacji czyli worowadzenia

decyzje

wiaza w calosci, moga miec skutek bezposredni, jesli nie wskazuja adresata wiaze wszystkie panstwa

procedura zwykla zmiany traktatu

rozszerzenie albo ogr kompetenxji unii, inicjatywa rzàdy, Pe i ke, zwolanie konwentu, konderencji, przyjecie traktatu rewizyjnego i wprowadzenie do panstwa

zawieranie traktatow akcesyjnych

spelnienie kryteriow kopenchaskich, wniosek do rady, glosowanie parlamentu, decyzja rady, ratyfikacja miedzy panstwem a innymi panstwami

wyrok sabena

skutek horyzontalny przepisow traktatowych w sprawie rownego wynagrodzeni kobiet i mezczyzn

skutek bezposredni dyrektyw

van duyn- skutek wertykalny, marshal i facini dori nie horyzontalny, foster farell emanacja panstwa- podlega, kierownictwo, funkcje publ, von colson prounijna w p k czyli posrednia tak dalece jak to mozliwe

skutek bezposredni decyzji

grad wyrok

zasada odp odszkodowawczej pcz

frankovich- jednostka ma prawo odszk za naruszenie przez pcz prawa ue, brasserie de peszur- powazne naruszenie, przepis uprawnienia, zwiazek szkoda a naruszenia. kobler tez od wyrokow osyatniej instancji

pytania prejudycjalne

tsue orzeka o wykladni traktatow i waznosci i wykladni pochodnego, tez zasad ogolnch i umow mn, obowiazek zadania jeslinostatnia instancja i jesli jest niezbedne do orzeczenia

kiedy tsue nie rozpatruje pytan prejudycjalnych

jak hipotetyczne, spor jest fikcyjny, sad nie dostarczy wystarczajacych dowodow

definicja sàdu krajowego

wyrok abrahamson: funkcjonuje na podst prawa, staly a nie dorazny, obowiazkowy a nie faktult, rozstrzyga spory, jest niezalezny przy orzekaniu

zwolnienie z obowiazku pytania prejud

doktryna Da costa - act eclaire - jesli sad juz orzekl w podobnej sprawie, cilfit - act clair jesli wystarczajaco jasne i nie ma watpliwosci.

foto frost

sad moze decydowac tylko o waznosci a nigdy o nie waznosci prawa ue

kontrola wykonywania prawa ue

rozproszona- sady nie stosuja sprzecznych z ue przepisow, scentealizowana- komisja wnosi do tsue sprawe jk panstwa nie stosuje do traktatu lub nie wykonuje orzeczenia. panstwo moze wniesc skarge na inne panstwo po opini komisji ale w praktyce nie wystepuj

uchybienie zobowiazan wzgledem ue

dzialanie lub zaniechanie nie tylko panstwa i emanacji ale moze byc nawet niepodjecie srodkow przeciw prywatnym naruszeniom hiszp truskawki, wyjatek sila wyzsza ale nie zwalnia a przesuwa w czasie

postepowanie ke w sprawie naruszen prawa ue

1 komisja przestawia watpliwosci 2 pcz odp 3 ke wzywa do usuniecia naruszenia i przedstawia opinie 4 odp 5 tsue wydaje wyrok 6 ke bada czy panstwo wykonalo

postepowanie w razie niewykonania wyroku

ke wzywa do przedstawienia podjetych dzialan 2 odp 3 ke skarga do ts 4 ts stwierdza niewykonanie i moze karac finans 5 pcz wykonuje i placi

rodzaje sankcji za niewykonanie wyroki

ryczaltowe- wycenia skutek, adekwatna kara do skutku i okresowa kara pieniezna zeby zmusic do najszybszego zaprzestania. moga byc 2 na raz bo inny charakter

skarga o stwierdzenie niewaznosci prawa ue 263 tfue

skarzacy uprzywilejowani PE, rada, ke, pcz zawsze 2 czesciowo uprz- tryb obr, EBC, komitet regionow jak dotyczy 3 os fiz i p jesli sa adresatem i dotyczy bezposrednio. powody brak komp ue, istotne bledy procedur, naruszenie prawa pierwotnego

skarga na bezczynnos instytucji

instytucja ue nie podejmuje dzialania (obowiazek z prawa ue). wnosza pcz organy ue i indyw jesli nie wydanu aktu ich dotyczacego abstr albo indyw. mozna wniesc przeciw organom unii. organ musi byc zobowiazany do podjecia dzialania

skarga odszkodowawcza przeciw ue

instytucje ue naruszaja zobowiazania umowne, dokonuja czynow niedozwol lub bezpodst wzbogacaja 1 dzialanie lub zaniechanie 2 jest bezprawne 3 wystepuje szkoda 4 zwiazek przyczynowy bezposredni + istotne naruszenie powazne

dodatkowe kompetencje tsue

wydaje orzeczenia wstepne, opinie o zgodnosci umowy mn z traktatami, orzeka na mocy arbitrazowej klauzuli pcz a prywatne, rozstrzyga spory miedzy pcz w drodze kompromisu +skarga zywkla, stwierdzenie niewaznosci, odszkodowawcza pcz i ue i na bezczynnosc

pojecie rynku wewnetrznego

obszar bez granic wewnetrznych w ktorym zapewniony jest swibodny przeplyw T, O, U i K. podstawowy cel ue, kompetencja dzielona. wyrok Schul - powinien jak najbardzije przypominac rynek jednego panstwa

harmonizacja prawa ue

metoda sluzaca realizacji rynku wewnetrznego. zwykle przez dyrektywy zbliza porzadki prawne. 1 wyczerpujaca- przepisy pcz zastapione normami prawa ue 2 opcjonalna- wybor czy stosowac sie do regulacji 3 minimalna- minimalny standard pozwalajac na zaostrzen

definicja towaru

orzecznicza- komisjawlochy- produkt warosc w pien, moze byc przedmiot trans handl. komisjabelgia smieci- wartosc neg. thompson pieniadze z obiegu, sachi- nosnik a sygnal uslugi programu tv

cla i sor do cla

clo obciazenie pieniezne w zwiazku z hand zagr, zwieksza koszt i ogranicza hand. sor statistical levy kazda oplata na towar przy granicy nawet nie dyskr nie zwalczajaca konkurencji ani nie dajaca korzyci pcz

wyjatki od cla i sor

oplaty z systemu oplat wewnetrznych niedyskr, zaplata za faktyczne uslugi administracyjne, oplata za kontrole wynikajaca z prawa ue. musza byc proporcjonalne

towary podobne

wystepuje w przepisie o zakazie protekcjonistycznego opodatkowania. nie typko faktyczne podobienstwo ale zaspokaja podobne potrzeby i posiada wlasciwosci analogiczne. sprawa koniak whiskey

zakaz opod protekcjonistycznego

nie dyskryminuje sie towarow podobnych z innych panstw, jesli nie podobne to bada sie czy moga konkurowac. wtedy tez zakaz opodatkowywania konkurencyjnych

roszczenie o zwrot oplat pobranych niezgodnie z prawem ue

san giorgio

pojecie ograniczen ilosciowych i sor

geddo oi to wszelkie srodki ograniczajace exp i iport mieszy pcz. sor dassonvile- wszelkie regulacje handlowe. mogace stanowic przeszkody bezp lub posrednie, rzeczywiste czy potencjalne w wymianie handlowej wewnatrz ue

zasada wzajemnego uznawania standardow

zasada wzajemnego uznania standardow- produkt z innefo musi byc dopuszczony do obrotu jesli wytworzony i wprowadzony do obeotu zgodnie z prawem cassis de dijon

cassis de dijon

wymogi imperatywne. panstwa moga usprawiedliwiac śor 1 wazny interes publ 2 nie dyskruminujace 3 proporcjonalne i 4 zgodne z PP. zwykle ochrona konsumentow/srodowiska i pp

keck

regulacje warunki sprzedazy jesli i prawnie i fakt sa takie same dla pcz i import to nie ma naruszenia. warunki to czas sprzedazy, miejsce zbytu, marketing i kontrola cen (otwarty kat) jesli dyskryminujace to 36 albo imperatywne

gysbrecht

zastosowanie regulacji dotyczacych wymogow imperatywnych i orzecznictwa o imporcie tez do eksportu

art 36 wyjatki

moralnosc bezp i porzadek publ, zdrowie i zycie ludz zwierz i rosl, ochr narodowych dziel kultury oraz wlasnosci przemyslowej i handlowej

zasada wyczerpania prawa

sterling drugs- sady nie moga powolac sie na prawo autorskie jesli jakis produkt juz zostal wprowadzony w innym panstwie czlonkowskim

bosman wyrok

dopuszczalne wymogi imperatywne w sw przeplywie pracownikow. ponadto skutek horyzontalny wzgledem organizacji sportowych.

swoboda przeplywu pracownikow

zakaz dyskryminacji w zakresie zatrudnienia, wynagrodzenia i warunkow pracy. chyba ze bezp, porz i zdrowie publiczne. administracja publiczna nie podlega. viking lines- pracownicy delegowani to uslugi

zakres swobody pracownikow

poszukujacy pracy, niezdolni do pracy, rodziny pracownikow, agencje posrednictwa i pracownicy

definicja pracownika

obywatel ue, element transgraniczny. lawrie-blum - wykonuje swiadczenie o wartosci ekonomicznej jest podporzadkowany pracodawxy i otrzymuje wynagrodzenie kurz niezaleznie od rodzaju i wysokosci wynagrodzenia bosman tez sportowcy jesli podlegli i wynagrodz

saunders wyrok

dyskryminacja odwrotka. podmiot wewnatrz pcz nie moze sie powolac na przepisy o SP pracownikow

van duyn

ograniczenia ze wzgledu na porzadek publiczny musza miec charakter indywidualny+ skutek bezp dyeektyw

watunki swobody przesiebsiorczosci

1) samodzuelnosc, niepodporzadkowanie 2) staly charakter 3) zarobkowe w celu zysku 4) transgraniczny+ infrastruktura nie swiadczy o przedsiebiorvzosci

pierwotna i wtorna swoboda przedsiebiorczosci

pierwotna przeniesienie siedziby spolki do innego panstwa i wtorna czyli filia lub oddzial bez zmiany siedziby

teoria zalozenia i siedzibg

zalozenia to funkcjonuje jak dawniej a siedziby zmiana statutu, wymagania przez pansywo Cartesio- panstwo moze nie zgodzic sie na przeniesienie przeds bez przenoszenia siedziby czyli bez wyrejestrowania z innego panstwa

centros

swoboda przedsiebiorczosci jest nad regulacjami krajowymi dotyczacymi tworzenia oddzialu np minimalnego kapitalu zakladowego

definicja przedsiebiorczosci

factortame 2 samodzielne i rzeczywiste prowadzenie dzialalnosci za pomoca trwalego narzedzia w innyn pcz. Jany samodzielne bez podporzadkowania os 3

knoors

element transgraniczny moze dotyczyc nawet uzyskania kwalifikacji w innym panstwie bez faktycznego przeniesienia

uslugi a przedsiebiorczosc

gebhard- uslugi charakter dorazny- regularnosc, ciaglasc i czestotliwosc, infrastruktura nie znaczy o przedsiebiorczosci, +wymogi imperatywne Shnitzer cel uslug na stale i infrastruktura to przedsiebiorczosc

definicja swobody uslug

swiadczenia pelnione w zakresie innym niz kaputal osoby i towar negatywna i pozytywna zwlasscza przemyslowa, handlowa rxemieslnicza i wolne zawody. element transgraniczny nawet przeplyw informacji w innym panstwie

dyrektywa uslugowa

uslugi oparte na zasadzie panstwa pochodzenia czyli oparte na systemie wlasciwym dla jego pcz. wyscig w dol, liczne wylaczenia. ogolny interes gosp, finansowe, medyczne. dziala rurystyka rzemieslnictwo i budownictwo

2005/36 wzajemne uznanie kompetencji

podejscie ogolne i sektorowe. s- zharmonizowane w calej ue, automatyczne uznawanie. o- wymog porownania i uznania. uslugi nie wymagaja uznania tylko przesiebiorvzosc w zaleznosci czy ogolne czy szczegolne

vlessopoulon

podejscie ogolne- pansywo musi uwzglednic nabyte konpetencje i eqentualnie zadac uzupelnienia brakow. srodki wyrownawcze to staz adaptacyjny lub test umiejetnosci

hocsman

kwalifikacje nabyte w panstwie trzecim uznane w jednym kraju sa uznane jak nabyte w tym kraju ktory je uznal

2004/38 przemieszczanie sie

pobyt do 3 miesiecy kazdy obyw ue i rodzina, powyzej pracownicy najemni, na wlasny rachunek, osoby i studenci majacy ubezpieczenie i srodki wystarczajace zeby nie socjal oraz rodzina i os poszukujace pracy do 6 mies. staly pobyt jak nieprzerw legaln 5 lat

dano

panstwo moze odmowic zasilku nieaktywnym zawodowo (turystyka socjalna)

definicja pracownika

lawrie blum- wykonanie swiadczenia pod kierownictwem za wynagrodzenie. kurz nie ma wplywu rodzaj stosunku pracy, produktywnosc czy wysokosc wynagrodzenia

wylaczenie swobody sw uslug

gouda i Sâger imperatywne. mobistar keck w uslugach. jesli przepisy zwiekszaja koszt uslug niedyskryminacyjnie nie ma naruszen a jesli przeszkody administrafyjne naruszenie jesli dla zewnetrsnych

pojecie kapitalu

jednostronne przeniesienie warosci majatkowej w formie pienieznej lub rzeczowej w celu inwestycyjnym. element transgraniczny

ewolucja sw kapitalu

poczatkowo dyrektywa 88/361 o pelnej liberalizacji przeplywu kapitalu z dolaczona nomenklatura przepl kapit jako zalacznik. potem mastricht 94 dolaczone pelnoprawnie w traktacie

wyjatki od przeplywu kapitalu

odmienne regulacje podatkowe dla rezyd i nierezyd, srodki zapobiegajace naruszeniom prawa podatkowego i obowiazek deklaracji finansowych w celu info, porzedek i bez publiczne. Sanz de Lera - stosowany bezposrednio ten artykul traktatu. plus imperatywne

co nalezy do kapitalu

nomenklatura i tsue, inwestycje w nieruchomosci, kredyty i pozyczki, faktyczny wywoz kasy Bordesa, darowizng dla org pozytku publ Perche, akcje bez pelnego pakietu uberseering

platnosc co to

luizi carbone, nie jednostronne przeniesienie, charakter akcesoryjny wzgledem innych swobod, swiadczenie w zamian za towar/usluge nie w celu inwestycyjnym

shindler

los na loterii sprzedaz to usluga nie kapital

nabycie nieruchomosci

jesli drugie mieszkanie/cel inwestycyuny to kapital jesli w zwiazku z praca to pracy a jesli z dzialnoscia to przedsiebiorstw. konle - ograniczenie wznoszenia nowych bud w celu zachowania zagospodarowani twren i populacji stalej bo turystyk niedyskr propo

zlote akcje

ograniczenie przeplywu kapitalu, zakazane chyba ze usprawiedliwone porz albo bez publ zwykle energetycznym imperatywne komisja belgia/portugalia

korzysci socjalne pracownika migrujacego

takie same jak obywatela. wszyatkie nie tylko zwiazane ze stosunkiem pracy, nie tylko pieniezne moze byc uzywanie jezyka w procesie karnym albo mieszkanie z partnerem (reed) w panstwie

zwykla i specjalna procedura ustawodawcza

zwykla parlament wspoldziala z rada na wniosek komisj. secjalna w szczegolnych przypadkach przyjmuje pe albo rada jedyne z udzialem / opninia tego drugiego

kryteria bycia sądem

abrahamson- na podstawie przepisow prawa, staly, obowiazkowy, rozstrzyga spory i niezalezny

uproszczona procedura zmiany traktatu kladki

nastepuje w drodze decyzji rady europejskiej z udzialem innych instytucji. albo wymaga ratyfikacji albo nie

wyjatki od przeplywu pracownikow

administracja publ, bezp porzadek - indywidualna i zdrowie - nie moze jesli jest ponad 3 miesiace w kraju + imperatywne

kto wchodzi w zakres przeplywu przediebiorczosci

spolka zalozona zgodnie z prawa i siedziba w ue oraz samozatrudnieni dzialajacy na wlasny rachunek

definicja rynku wlasciwego

przestrzen na ktorej przedsiebiorstwa ze soba rywalizuja. rynek produktowy ogol konkurujacych profuktow zamiennych i geograficzny jako obszar w ktorym przediebiorstwa dzialaja i czasowy czyli warunki rynkowe w czasie

po co rynek konkurencji

nie jest to cel sam w sobie, pomaga ocenic zachowanie rynkowe przedsiebiorstw i ustalic konkurencje na rynku wewnetrznym

regulacja przepisow konkurencji zarys

niezgodne pozorumienia przedsiebiorstw, decyzje zwiazkow przedsiebiorstw i praktyki miedzy nimi w celu ograniczenia konkurencji. takie porozumienia niewzbe z mocy prawa

wyjatki od konkurencji

jesli polepszaja produkcje i dystrybucje albo popieraja postep tech i gosp chyba ze nakladaja ograniczenia nie w tym celu albo eliminuja konkurencje w stosunku do znacznej czesci produktow

pozycja dominujaca i naduzycie

sila ekonomiczna, zapobiega konkurencji i przez przedsiebiorstwo. hofman la roche naduzycie- zachowanie oslabia konkurencje i wplywa na rynek

skutek bezposredni rozporzadzen

varida